flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Узагальнення судової практики щодо порядку розгляду справ Немирівським районним судом Вінницької області про адміністративні правопорушення за 2012 рік

22 січня 2013, 16:30

                                                                                                                Узагальнення

судової практики щодо порядку розгляду справ Немирівським районним судом Вінницької області про адміністративні правопорушення за 2012 рік

 

 

За 2012 рік Немирівським районним судом Вінницької області розглянуто 1389 справ по відношенню до 1389 осіб про адміністративне правопорушення, із

 яких:

 

- порушення вимог  законодавства про працю та про охорону праці ( ст.41)                 - 8 справ

 

- незаконні виробництво, придбання,зберігання, перевезення, пересилання

наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих

розмірах  (ст. 44)                                                                                                                     - 4 справи

 

- дрібне викрадення чужого майна  (ст.51 )                                                                         - 12 справ

 

- порушення правил використання об’єктів тваринного світу (ст. 85)                             - 30 справ

 

- порушення порядку придбання чи збуту об’єктів  тваринного або рослинного

світу, правил утримання диких  тварину неволі або в напіввільних умовах                    -  9 справ

(ст.88-1)

 

- порушення вимог щодо охорони видів тварин і рослин, занесених

до Червоної книги (ст.. 90)                                                                                                   - 2 справи

 

- порушення правил охорони та використання території та об’єктів природно -

заповідного фонду (ст.91)                                                                                                     - 2 справи

 

- порушення водіями правил експлуатації транспортних засобів,

правил користування ременями безпеки або мотошоломами (ст.. 121)                          - 7 справ

 

-  перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень

швидкості руху, проїзд на заборонений сигнал регулювання дорожнього

руху та порушення інших правил дорожнього руху (ст.122)                                          - 9 справ

                                                                                                                                             

- невиконання водіями вимог про зупинку, залишення місця ДТП (ст. 122-2)             -   4 справи

 

- залишення місці ДТП  (ст. 122-4)                                                                                    -   5 справ

 

- порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження

транспортних засобів, вантажу,автомобільних доріг, вулиць,залізничних

переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна  ( ст. 124)                                                     - 78 справ

 

- керування транспортними засобами, які не мають відповідних документів                          - 2 справи

 

- порушення правил дорожнього руху пішоходами                                                         - 1 справа

 

-  керування транспортними засобами або суднами особами,

які перебувають у стані алкогольного , наркотичного чи іншого

сп’яніння ( ст.130)                                                                                                              - 484 справи

 

- пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд,

залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху,

створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів  щодо

Їх усунення (ст. 139)                                                                                                               - 9 справ

 

- порушення правил реалізації, експлуатації радіоелектронних засобів (ст.. 146)        - 1 справа

 

- порушення правил тримання котів і собак (ст..154)                                                      - 1 справа

 

- порушення порядку проведення розрахунків (ст. 155-1)                                               - 12 справ

 

- торгівля з рук у невстановлених місцях ( ст. 160)                                                          -    7 справ

 

- порушення правил про валютні операції  ( ст. 162)                                                       -    1 справа

 

- порушення порядку ведення податкового обліку, надання

аудиторських висновків ( ст. 163-1)                                                                                   -  19 справ

 

 - неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування

належних  до сплати податків та зборів (ст. 163-2)                                                          - 92 справ

 

- порушення порядку утримання  та перерахування податку на доходи

фізичних   осіб і подання відомостей про виплачені доходи (ст. 163-4)                      -   21 справа 

 

- порушення порядку провадження господарської діяльності (ст. 164)                        - 12 справи 

 

- зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів,

на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка (ст. 164-5)                        -  1 справа

 

- дрібне хуліганство   (ст. 173)                                                                                           - 138 справ                                                                                                      

 

- вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису (ст. 173-2)          - 191 справа

 

- куріння тютюнових виробів у заборонених місцях (ст. 175-1)                                       -12 справ

 

- розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених

законом місцях або поява у громадських місцях у п’яному вигляді (ст. 178)               - 41 справа

 

- невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо

виховання дітей (ст.184)                                                                                                       - 48 справ

 

- злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції,

члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного

кордону, військовослужбовця (ст. 185)                                                                                - 9 справ

 

ухилення від виконання законних вимог прокурора (ст.. 185-8)                                 - 1 справа

 

- порушення правил адміністративного нагляду (ст. 187)                                               - 70 справи

 

- невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноваженого

центрального органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено

 питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру (ст. 188-16)                                                  - 2 справа

 

- невиконання законних вимог посадових осіб ДАІ (ст.. 188-28)                          - 5 справ  

 

-  порушення громадянами порядку придбання, зберігання передачі

Іншим особам або продажу вогнепальної, холодної

чи пневматичної зброї (ст.. 190)                                                                                   - 3 справи

 

- порушення громадянами порядку придбання, зберігання передачі

Іншим особам або продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї        

І бойових припасів (ст. 191)                                                                                          - 6 справ

 

- порушення порядку придбання, зберігання, реєстрації газової зброї                  - 1 справа

 

- порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі

та використання піротехнічних засобів (ст.195- 6)                                                    -  2 справа

 

- порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування

в Україні і транзитного проїзду через територію України (ст. 203)                      - 19 справ

 

- невжиття заходів до забезпечення своєчасної реєстрації іноземців і осіб

без громадянства ( ст. 205)                                                                                             - 6 справ

 

- порушення порядку надання іноземцям та особам без громадянства

житла, транспортних засобів та сприяння в наданні інших послуг (ст.206)            - 1 справи

 

- порушення законодавства про державну таємницю (ст.. 112-2)                            - 1 справа

 

            Із розглянутих справ закрито у зв’язку  із

- звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення  -68 справ (68 осіб);

- відсутністю події  і складу адміністративного правопорушення – 28 справи (28 особи);

- закінчення строків накладення адміністративного стягнення – 48 справ (48 осіб)                                      

 

          Накладено адміністративних стягнень:

попередження – 46

штраф – 656

оплатне вилучення предмета – 0

позбавлення спеціального права – 121

громадські роботи – 259

виправні роботи – 1

адміністративний арешт – 98

              додаткові стягнення:

оплатне вилучення предмета -  23

конфіскація предмета, грошей – 28

 

 

            Багато випадків коли протокол про адміністративне правопорушення складається з порушенням вимог ст..256 КУпАП. Основним порушенням являється неправильне викладення суті вчиненого адміністративного правопорушення. Не вірно зазначаються нормативні акти, що передбачають відповідальність за дане правопорушення. В жодному випадку не зазначається заподіяння матеріальної шкоди і в чому вона виражена.

         В протоколах по лінії ДАІ , особливо при керуванні водієм в стані алкогольного сп’яніння, у разі відмови від медичного освідування часто не зазначаються поняті, присутність яких в даному випадку обов’язкова.

         До протоколів про адміністративне правопорушення не долучаються пояснення осіб відносно яких вчинене дане правопорушення.

 

         Протоколи про адміністративне правопорушення складені працівниками РВ УМВС доставляються до суду нарочним і в непоодиноких випадках з доставкою правопорушника і як правило протягом 1-3 днів після вчинених правопорушень.

         Протоколи про адміністративне правопорушення складені працівниками ДАІ надходять до суду протягом 1 місяця з дня вчинення правопорушення, але є непоодинокі випадки надходження їх в межах  3-х і більше місяців, в основному від ДПІ.

         Реєстрація в суді протоколів про адміністративне правопорушення здійснюється відповідно до чинного законодавства, шляхом занесенням до комп’ютерної  програми «Д-3». Справи для розгляду суддями розподіляються в автоматичному режимі. Суддями не порушуються строки розгляду справ про адміністративне правопорушення.

 

         В основному справи про адміністративні правопорушення розглядаються суддею одноособово, з обов’язковим викликом до суду правопорушника, в разі необхідності ведеться протокол судового засідання секретарем та викликаються до суду свідки.

 

         Після отримання протоколу про адміністративне правопорушення, суддею проводиться його вивчення з метою встановлення правильності його складання та відповідність вимогам законодавства, встановлюється дата призначення до розгляду в суді, після чого передається секретареві судового засідання для направлення судової повістки правопорушнику.

        

         Під час розгляду справи, суддею, відповідно до ст. 268 КУпАП, роз’яснюються права особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, оголошується протокол про адміністративне правопорушення, заслуховуються пояснення та приймається відповідне рішення.

         В разі неявки адміністративного правопорушника і наявності даних про отримання ним судової повістки та за відсутності від нього заяви, справа розглядається в його відсутності.

 

         При розгляді справи суддя з’ясовує відповідність даних викладених в протоколі з фактичними обставинами справи, встановлюється особа правопорушника, наявність чи відсутність відповідних дозволів та інше.

         

         На підставі встановлених під час розгляду обставин суддею виноситься постанова яка зразу ж оголошується особі яка притягнена до відповідальності та роз’яснюється право її оскарження.

         Основним проблемним питанням при вирішенні справ про адміністративні правопорушення являються протоколи складені відносно водіїв, які протягом року 3 і більше разів керували транспортним засобом в стані сп’яніння. Проблема полягає в таму, що ч. 3 ст. 130 КУпАП не передбачає альтернативних покарань позбавленню прав на керування транспортним засобом з оплатним його вилученням.

         Зазвичай, особа, яка втретє чи більше разів притягається до відповідальності уже позбавлена такого права або взагалі його немає, а транспортний засіб або не зареєстрований, або запозичений. Таким чином дана категорія правопорушників взагалі уникає покарання.

 

 

 

Керівник апарату Немирівського

районного суду                                                                   В.Л. Горобець